Вниманию субъектов РФ

В Иркутской области проводится системная работа повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов).

13.07.2018

Информация о ходе реализации на территории Иркутской области подпрограммы «Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения» на  2014-2020 годы

В настоящее время в Иркутской области проживают более 221 тыс. инвалидов, что составляет 9 % от всего населения региона, в том числе:
- более 208,2 тыс. инвалидов старше 18 лет;
- более 12,8 тыс. детей – инвалидов в возрасте до 18 лет.
При этом:
- имеют ограничения передвижения в связи с патологией опорно-двигательного аппарата 21 850 человек, в том числе передвигаются на креслах-колясках более 5 тыс. человек;
- имеют ограничения по зрению - более 8 тыс. человек;
- глухие и слабослышащие - более 19 тыс. человек.
В соответствии с Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» полномочия в сфере создания доступной среды возложены на все органы власти и организации.
Таким образом, адаптация объектов для инвалидов должна осуществляться за счет средств соответствующего субъекта правоотношений.
Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения является одной из важнейших задач.
В Иркутской области проводится системная работа повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов).
Одним из механизмов по адаптации объектов находящихся в региональной собственности, а так же формирование толерантного отношения является реализация на территории Иркутской области с 2013 года мероприятия по созданию доступной среды для инвалидов в Иркутской области.
Совместно с общественными объединениями инвалидов в соответствии с требованиями Минтруда России была разработана региональная программа «Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения» на 2013-2015 годы,  с 2014 года подпрограмма 8 «Доступная среда для  инвалидов   и   других маломобильных  групп  населения» на 2014-2020 годы  государственной  программы Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014-2020 годы (далее – Подпрограмма).
Целью Подпрограммы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Иркутской области.
В рамках Подпрограммы реализуются основные мероприятия повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, спорта, информации и связи, транспортной инфраструктуры, труда и занятости.
С этой целью, совместно с общественными объединениями инвалидов определены 415 приоритетных объектов инфраструктуры, в том числе 317 из них наиболее востребованные инвалидами (76,3 %) вошли в перечень мероприятий региональной подпрограммы, для их адаптации к концу 2017 года в том числе:
- в сфере здравоохранения – 23 объекта;
- в сфере социальной защиты населения – 42 объекта;
- в сфере образования – 173 объекта;
- в сфере спорта – 12 объектов;
- в сфере культуры – 35 объектов;
- в сфере труда и занятости – 32 объекта.
Иркутская область в рамках федеральной программы Российской Федерации «Доступная среда» ежегодно, с 2013 года получает субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий региональной Подпрограммы.
Общий объем финансирования Подпрограммы за период
2013-2017 годов составляет 492,3 млн. рублей, в том числе:
1. ФБ – 288,1 млн. руб. (140,1 млн. руб. – Минтруд Росси; 148 млн. руб. - Минобрнауки России);
2. ОБ – 118,7 млн. руб.;
3. МБ – 85,5 млн. руб.
За счет средств Подпрограммы реализуются следующие мероприятия:
1) приобретение пандусов, подъемных устройств, средств информации, установка дверей с автоматическим приводом,  замена лифтов, оборудование входных групп, приобретение флеш-карт для записи книг, оборудование зданий кнопками вызова помощника;
2) оборудование парковочных мест, санитарных комнат, приспособление лестниц внутри зданий;
3) приобретение автобусов общего пользования, оборудованных для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения;
4) проводится областная выставка-ярмарка инвалидов «И невозможное возможно…»,  областная спартакиада;
6) проведение информационных кампаний.
С целью оказания экстренной и иной социальной помощи для граждан с нарушением слуха в Иркутской области на базе Иркутского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» создана  (31.10.2016г.) региональная диспетчерская служба  (РДС).
С момента открытия в РДС зарегистрировано 872 инвалидов по слуху из городов: Иркутск, Ангарск, Шелехов, Усть-Илимск, Слюдянка, Усолье-Сибирское, Тайшет, Зима, Усть-Кут, Нижнеудинск, Братск, Тулун, Черемхово, п. Усть-Орда и Чунского района.
В 2017 году в РДС поступило 2115  обращений от инвалидов по слуху. Основные темы обращений: консультирование по социальным льготам и гарантиям, вызов врача на дом и экстренных служб, юридические вопросы.
СПРАВОЧНО!
Работа РДС обеспечивает получение неслышащими необходимой информации (личной и социально значимой) из любого места и в любое время с использованием своего смартфона/планшета, при помощи интернета на компьютере (по скайпу), а также по смс-сообщениям, сообщениям социальной сети с оператором-переводчиком русского жестового языка.
Оператор-переводчик русского жестового языка осуществляет вызов всех экстренных служб, а также прием заявок от инвалидов по слуху на предоставление услуг переводчика русского жестового языка и обеспечивает запись в различные организации: к нотариусу, в поликлинику, в органы здравоохранения, социальной защиты, пенсионные фонды, а также вызывает на дом врача, технический персонал (ЖКХ, БТИ), передать какую-либо информацию, договаривается о встрече, звонит куда-либо или кому- либо, консультирует по возникающим вопросам.
Кроме адаптации областных учреждений, на условиях софинансирования в реализации мероприятий Программы принимают участие органы местного самоуправления.
Так, за период с 2013 по 2017 годы приняли участие 7 муниципальных образований: Иркутск, Ангарск, Братск, Усть-Кут, Усолье-Сибирское, Шелехово, Бодайбо.
В рамках Подпрограммы муниципальными образованиями было приобретено 9 низкопольных автобусов и 1 троллейбус, оборудованные для перевозки инвалидов в том числе:
- Усолье-Сибирское - 3 автобуса;
- Ангарска – 3 автобуса;
- Братска – троллейбус;
- Иркутска – 2 автобуса;
- Бодайбо – 1 автобус.
Также в рамках программы была приобретена информационно-аналитическая система «БАРС. Доступная среда».
Система предназначена для организации проведения обследований объектов социальной инфраструктуры и позволяет гражданам и органам государственной власти (местного самоуправления) региона увидеть полную картину доступности объектов.
В настоящее время система находится на этапе внедрения в работу.
На реализацию мероприятий по созданию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в 2018 году запланировано 42,33 млн. руб., в том числе:
1. ОБ – 20,54 млн. руб.;
2. ФБ – 17,33 млн. руб. (15,65 млн. руб. – Минтруд Росси; 1,68 млн. руб. - Минобрнауки России);
3. МБ – 4,46 млн. руб.

Планируется адаптировать  в 2018 году 33 объекта, в том числе:
- в сфере социальной защиты населения – 6 объектов
- в сфере труда и занятости – 6 объектов
- в сфере культуры – 2 объекта
- в сфере здравоохранения – 2 объекта
- в сфере образования – 16 объектов
- в сфере спорта – 1 объект
Реализация мероприятий Подпрограммы будет продолжена.



Первый заместитель министра
социального развития, опеки и
попечительства Иркутской области                                          А.С. Макаров