Вниманию субъектов РФ

В настоящее время в Иркутской области проживают более 218 тыс. инвалидов, что составляет 9,1 % от всего населения региона, в том числе:
- более 205,2 тыс. инвалидов старше 18 лет;
- более 12,8 тыс. детей – инвалидов в возрасте до 18 лет.

26.04.2019

Информация о ходе реализации на территории Иркутской области подпрограммы «Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения» на  2014-2020 годы

В настоящее время в Иркутской области проживают более 218 тыс. инвалидов, что составляет 9,1 % от всего населения региона, в том числе:
- более 205,2 тыс. инвалидов старше 18 лет;
- более 12,8 тыс. детей – инвалидов в возрасте до 18 лет.
При этом:
- имеют ограничения передвижения в связи с патологией опорно-двигательного аппарата 21 850 человек, в том числе передвигаются на креслах-колясках более 5 тыс. человек;
- имеют ограничения по зрению - более 8 тыс. человек;
- глухие и слабослышащие - более 2 тыс. человек.
В соответствии с Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» полномочия в сфере создания доступной среды возложены на все органы власти и организации.
Таким образом, адаптация объектов для инвалидов должна осуществляться за счет средств соответствующего субъекта правоотношений.
Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения является одной из важнейших задач.
В Иркутской области проводится системная работа повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов).
Одним из механизмов по адаптации объектов, находящихся в региональной собственности, а также формирование толерантного отношения является реализация на территории Иркутской области с
2013 года мероприятий по созданию доступной среды для инвалидов в Иркутской области.
Совместно с общественными объединениями инвалидов в соответствии с требованиями Минтруда России была разработана региональная программа «Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения» на 2013-2015 годы, с 2014 года подпрограмма 8 «Доступная среда для инвалидов   и   других маломобильных групп населения» на 2014-2020 годы государственной программы Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014-2020 годы (далее – Подпрограмма).
Целью Подпрограммы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Иркутской области.
В рамках Подпрограммы реализуются основные мероприятия повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, спорта, информации и связи, транспортной инфраструктуры, труда и занятости.
С этой целью, совместно с общественными объединениями инвалидов определены 450 приоритетных объектов инфраструктуры, в том числе 350 из них наиболее востребованные инвалидами (77,8 %) вошли в перечень мероприятий региональной подпрограммы, для их адаптации к концу
2018 года в том числе:
- в сфере здравоохранения – 25 объекта;
- в сфере социальной защиты населения – 48 объекта;
- в сфере образования – 189 объекта;
- в сфере спорта – 13 объектов;
- в сфере культуры – 37 объектов;
- в сфере труда и занятости – 38 объекта.
Иркутская область в рамках программы Российской Федерации «Доступная среда» ежегодно, с 2013 года получает субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий региональной Подпрограммы.
Общий объем финансирования Подпрограммы за период
2013-2018 годов составляет 539,3 млн. рублей, в том числе:
1. ФБ – 305,4 млн. руб. (157,5 млн. руб. – Минтруд Росси; 147,9 млн. руб. - Минобрнауки России);
2. ОБ – 143,2 млн. руб.;
3. МБ – 90,7 млн. руб.
За счет средств Подпрограммы реализуются следующие мероприятия:
1) приобретение пандусов, подъемных устройств, установка средств информации и телекоммуникаций, приобретение и установка дверей с автоматическим приводом, установка стационарных пандусов, замена лифтов, оборудование входных групп, коридоров зданий поручнями, тактильными плитами, лентами, приобретение флеш-карт для записи книг, тифлофлешплееров, индукционных систем, беспроводных систем вызова помощника «Пульсар», оборудование зданий кнопками вызова помощника;
2) оборудование парковочных мест, санитарных комнат, приспособление лестниц внутри зданий;
3) приобретение автобусов общего пользования, оборудованных для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения;
4) проводится областная выставка-ярмарка инвалидов «И невозможное возможно…»,  областная спартакиада;
6) проведение информационных кампаний.
С целью оказания экстренной и иной социальной помощи для граждан с нарушением слуха в Иркутской области на базе Иркутского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» создана (31.10.2016г.) региональная диспетчерская служба (РДС).
На 1 января 2019 года в базе данных РДС было зарегистрировано
1100 инвалидов по слуху из 16 муниципальных образований Иркутской области. С момента открытия РДС поступило 7298 обращений на различные виды бесплатных справочно-коммуникационных услуг и услуг удаленного перевода русского жестового языка, а именно:
30% запись на получение услуг переводчиков русского жестового языка при сопровождении в различные организации;
25% - консультирование по социальным вопросам, пенсионному обеспечению и субсидиям;
10% - вопросы по получению технических средств реабилитации, индивидуальных программ реабилитации и прохождения медико-социальной экспертизы;
15% - вызовы врачей на дом и экстренных служб;
10% - получение справочной информации;
5% -  юридические вопросы;
5% - прочие вопросы.
СПРАВОЧНО!
Работа РДС обеспечивает получение неслышащими необходимой информации (личной и социально значимой) из любого места и в любое время с использованием своего смартфона/планшета, при помощи интернета на компьютере (по скайпу), а также по СМС-сообщениям, сообщениям социальной сети с оператором-переводчиком русского жестового языка.
Оператор-переводчик русского жестового языка осуществляет вызов всех экстренных служб, а также прием заявок от инвалидов по слуху на предоставление услуг переводчика русского жестового языка и обеспечивает запись в различные организации: к нотариусу, в поликлинику, в органы здравоохранения, социальной защиты, пенсионные фонды, заказ авиа и железнодорожных билетов, а также вызывает на дом врача, технический персонал (ЖКХ, БТИ),  решает финансовые вопросы с ПАО Сбербанк (в городах Иркутск, Ангарск, Братск), оказывает государственные услуги по оформлению заграничных паспортов и виз, консультирует по возникающим вопросам.
Кроме адаптации областных учреждений, на условиях софинансирования в реализации мероприятий Программы принимают участие органы местного самоуправления.
Так, за период с 2013 по 2018 годы приняли участие 7 муниципальных образований: Иркутск, Ангарск, Братск, Усть-Кут, Усолье-Сибирское, Шелехово, Бодайбо.
В рамках Подпрограммы муниципальными образованиями было приобретено 11 низкопольных автобусов и 1 троллейбус, оборудованные для перевозки инвалидов в том числе:
- Усолье-Сибирское - 3 автобуса;
- Ангарска – 3 автобуса;
- Братска – троллейбус;
- Иркутска – 4 автобуса;
- Бодайбо – 1 автобус.
Также в рамках программы была приобретена информационно-аналитическая система «БАРС. Доступная среда».
Система предназначена для организации проведения обследований объектов социальной инфраструктуры и позволяет гражданам и органам государственной власти (местного самоуправления) региона увидеть полную картину доступности объектов.
В настоящее время система находится на этапе внедрения в работу.
На реализацию мероприятий по созданию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в 2019 году запланировано 45,65 млн. руб., в том числе:
1. ОБ – 23,90 млн. руб.;
2. ФБ – 12,66 млн. руб. (10,98 млн. руб. – Минтруд Росси; 1,68 млн. руб. - Минобрнауки России);
3. МБ – 9,09 млн. руб.

Планируется адаптировать в 2019 году 29 объекта, в том числе:
- в сфере социальной защиты населения – 4 объекта
- в сфере труда и занятости – 5 объектов
- в сфере культуры – 2 объекта
- в сфере здравоохранения – 3 объекта
- в сфере образования – 14 объектов
- в сфере спорта – 1 объект
Реализация мероприятий Подпрограммы будет продолжена.



Первый заместитель министра
социального развития, опеки и
попечительства Иркутской области                                          А.С. Макаров


Вунш И.Г. (3952)25-33-11, 52-75-31

Начальник отдела по поддержке
инвалидов и координации
создания доступной среды                                                             С.Н. Лобаева