«Ранняя помощь» на территории Иркутской области: внедрение единой информационной системы

В Иркутской области с 2017 года идет планомерное и последовательное формирование системы ранней помощи, учитывающее потребности детей и их семей.

Понимая необходимость оказания качественных, унифицированных услуг ранней помощи самым маленьким жителям нашего региона на уровне Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в 2023 году было принято решение о внедрении единой информационной системы для максимальной цифровизации процесса оказания услуг ранней помощи в регионе.

На первом этапе была проведена масштабная предварительная работа, направленная на мониторинг компаний, представляющих на рынке свои информационные системы; изучение их информационных продуктов на соответствие требованиям законодательства и на соответствие нашим ожиданиям; соотношение требований разработчика информационной системы условиям, которые мы, как потребители, можем обеспечить – это технические и материальные возможности, уровень квалификации сотрудников, которые будут работать в системе.

В результате был выбран продукт, созданный компанией СПАРМ – МИС qMS. База информационной системы установлена на сервере ОГБУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями».  Все специалисты, включенные в работу с информационной системой, были обучены оффлайн в самой компании, в онлайн - формате и самое важное, непосредственно на рабочих местах с 27 ноября по 1 декабря 2023г. И только после этого мы вступили на второй этап создания единой информационной среды в системе ранней помощи детям и их семьям через внедрение и использование МИС qMS на уровне региона.

Второй этап - это выстраивание схемы включения в единую информационную среду, во главе которой находится региональный ресурсно-методический центр ранней помощи детям и их семьям в Иркутской области, обеспечивающий сетевое взаимодействие всех поставщиков  услуг ранней помощи в регионе по вопросам выявления детей, нуждающихся в ранней помощи и по  вопросам предоставления услуг; обеспечивающий руководство аналитико-статистической деятельностью: сбор, обработка, анализ  статистической и иной информации о функционировании региональной системы ранней помощи в Иркутской области. Далее в этой схеме идут ведомственные ресурсные центры, которые обеспечивают контроль и направляющую помощь в реализации услуг ранней помощи относительно учреждений своего ведомства. И основная часть схемы единого информационного пространства принадлежит непосредственно поставщикам услуг ранней помощи региона.

Для определения возможности включения в информационную систему были организованы и проведены супервизии функционирующих служб ранней помощи на территории региона через опросы, анкетирование, посещение и изучение уровня технического, кадрового обеспечения непосредственно в службах ранней помощи.

В настоящий момент в единой информационной системе qMS Ранняя помощь на уровне региона уже работают 5 учреждений сферы социального обслуживания и одно учреждение образования. Вышли на уровень подключения к информационной системе qMS ранняя помощь «Городская Ивано-Матренинская детская клиническая больница», автономная некоммерческая организация «Иркутский центр абилитации» и 10 учреждений министерства социального развития, опеки и попечительства.

Использование специалистами Служб ранней помощи региона единой информационной системы позволит обеспечивать непрерывное сопровождение семьи и ребенка на основных этапах его взросления и развития. Ранняя помощь встраивается в формируемую систему комплексной реабилитации\ абилитации, являясь начальным звеном, способствующим раннему выявлению и последующей рациональной маршрутизации. При этом использование единой информационной системы обеспечивает комплексность и непрерывность поддерживающей помощи, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации/абилитации, а также эффективное межведомственное взаимодействие и единообразие подходов к оказанию услуг, что в конечном итоге способствует профилактике инвалидизации детей.