ИНФОРМАЦИОННО–АНАЛИТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА»

Постановление Правительства РО от 15.03.2021 N 173 "Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области "Доступная среда" за 2020 год"


 


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2021 г. N 173

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА
О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" ЗА 2020 ГОД

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 1 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 639, за 2020 год согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области





Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.03.2021 N 173

ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.10.2018 N 639, ЗА 2020 ГОД

Раздел 1. КОНКРЕТНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ДОСТИГНУТЫЕ ЗА 2020 ГОД

В целях обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Ростовской области в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 639 (далее - государственная программа), ответственным исполнителем и участниками государственной программы в 2020 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:
совместно с общественными организациями инвалидов проведен социологический опрос о доступности приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и мониторинг оценки отношения населения к проблемам инвалидов;
осуществлены мониторинги исполнения мероприятий муниципальных программ по формированию доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, работы органов местного самоуправления по соблюдению требований по обеспечению доступности средств связи и информации, объектов социальной, транспортной инфраструктуры и жилого фонда;
проведены работы по адаптации и дооборудованию 41 областного и муниципального учреждения (7 учреждений социальной защиты и социального обслуживания, 1 - физической культуры и спорта, 2 - здравоохранения, 21 - культуры, 7 дошкольных образовательных организаций и 3 организации дополнительного образования детей);
приобретено учебное, компьютерное и специализированное оборудование для 3 профессиональных образовательных организаций в Ростовской области;
приобретено специальное оборудование и спортивный инвентарь для государственного адаптивного учреждения;
произведены выплаты компенсаций страховых премий инвалидам по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
обеспечены техническими средствами реабилитации инвалиды с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалиды по зрению, инвалиды по слуху;
оказаны услуги по сурдопереводу, предоставлены услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи инвалидам по слуху;
организована профессиональная подготовка сурдопереводчиков по программе "Современные технологии перевода на русский жестовый язык в аспекте социальной защиты лиц с патологией слуха";
организовано сопровождение сурдопереводом информационных программ на региональном телевизионном канале для инвалидов по слуху;
произведены фильмы, видеоролики, аудиоролики, интервью, сюжеты, организована их трансляция на региональных телерадиоканалах.

Раздел 2. РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ДОСТИЖЕНИИ КОНТРОЛЬНЫХ СОБЫТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Достижению результатов в 2020 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками государственной программы основных мероприятий.
В рамках подпрограммы "Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения" предусмотрена реализация 3 основных мероприятий и 7 контрольных событий.
Основное мероприятие 1.1 "Совершенствование нормативной правовой основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" выполнено.
В течение 2020 года в рамках основного мероприятия министерством труда и социального развития Ростовской области совместно с общественными организациями инвалидов проведен социологический опрос о доступности приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и мониторинг оценки отношения населения к проблемам инвалидов. Из 1000 опрошенных инвалидов 800 человек (80 процентов) дали положительную оценку доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и 700 человек (70 процентов) дали положительную оценку отношению населения к проблемам инвалидов.
Кроме того, министерством труда и социального развития Ростовской области ежеквартально осуществлялись мониторинги:
исполнения мероприятий муниципальных программ по формированию доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. По состоянию на 1 января 2021 г. объем финансирования муниципальных программ в 2020 году составил 59195,8 тыс. рублей, из них освоено 55902,6 тыс. рублей, что составляет 94,4 процента;
работы органов местного самоуправления по соблюдению требований по обеспечению доступности средств связи и информации, объектов социальной, транспортной инфраструктуры и жилого фонда. Выявлено, что на территории Ростовской области находится 31726 объектов социальной и транспортной инфраструктуры, из них социально значимых - 9742 объекта (без учета жилого фонда);
выполнения работ по адаптации паспортизированных объектов социальной и транспортной инфраструктуры, средств связи и информации. Установлено, что в течение 2020 года работами по адаптации охвачен 71 объект муниципальной собственности.
В 2020 году состоялось заседание Координационного комитета по делам инвалидов при Губернаторе Ростовской области, на котором обозначены наиболее важные вопросы, направленные на адаптацию приоритетных объектов социальной инфраструктуры и интеграцию инвалидов в общество.
В течение 2020 года в региональных средствах массовой информации размещено 1135 публикаций по вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов, о порядке предоставления технических средств реабилитации инвалидам, оказании услуг по сурдопереводу глухим и слабослышащим людям, трудоустройстве людей с ограниченными возможностями здоровья, предоставлении инвалидам возможности посещать учреждения культуры и другие.
Основное мероприятие 1.2 "Адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры путем дооборудования и установки технических средств адаптации (создание физической и информационной доступности зданий, устройство санитарно-гигиенических комнат, отделка помещений визуальными и тактильными средствами, установка подъемников, поручней, ограждений, пандусов, приобретение спортивного оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, а также технологическое присоединение к электрическим сетям для переключения на резервные источники питания)" - выполнено не в полном объеме в связи с тем, что в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Ростовской области "Красносулинский колледж промышленных технологий" обязательства по контракту выполнены подрядчиком не в полном объеме, нарушены сроки выполнения работ.
С целью реализации данного основного мероприятия в течение 2020 года осуществлены работы по созданию физической и информационной доступности объектов социальной инфраструктуры; приобретено учебное, компьютерное и реабилитационное оборудование:
проведены работы по адаптации и дооборудованию 7 муниципальных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Ростовской области;
проведены работы по адаптации и дооборудованию 2 государственных учреждений сферы здравоохранения;
в 3 профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных минобразованию Ростовской области, проведены работы по адаптации и дооборудованию помещений зданий; приобретено учебное, компьютерное специализированное оборудование для студентов с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных минобразованию Ростовской области, для использования в учебном процессе;
проведены работы по адаптации 20 муниципальных учреждений культуры и 1 муниципального учреждения дополнительного образования детей с целью создания доступной среды для инвалидов;
для государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Паралимпийская адаптивная спортивная школа N 27" приобретены экипировка, оборудование, инвентарь;
проведены работы по адаптации помещений 1 муниципального учреждения сферы культуры и спорта.
Основное мероприятие 1.3 "Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования" выполнено.
В целях создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования семью дошкольными образовательными организациями и тремя организациями дополнительного образования детей приобретено специальное, в том числе учебное, реабилитационное и компьютерное оборудование, проведена работа по обеспечению архитектурной доступности зданий.
По подпрограмме "Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения" предусмотрено выполнение 7 контрольных событий. Достигнуты раньше установленного срока - 5, в установленный срок - 1, с нарушением срока - 1.
В рамках подпрограммы "Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество" предусмотрена реализация 3 основных мероприятий и 5 контрольных событий.
Основное мероприятие 2.1 "Выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" выполнено.
По итогам реализации данного основного мероприятия в 2020 году 239 инвалидам выплачена компенсация страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Выплата компенсаций страховых премий осуществлена своевременно и в полном объеме всем обратившимся категориям граждан, имеющим право на ее получение.
Основное мероприятие 2.2 "Обеспечение инвалидов услугами по сурдопереводу, диспетчерской связи и техническими средствами реабилитации" выполнено.
В течение 2020 года для инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху приобретено 4444 единицы дополнительных технических и тифлотехнических средств реабилитации; инвалидам по слуху услуги по сурдопереводу предоставлены в объеме 1265 часов, услуги диспетчерской связи предоставлены в объеме 53500 минут; профессиональную подготовку по программе "Современные технологии перевода на русский жестовый язык в аспекте социальной защиты лиц с патологией слуха" получили 10 сурдопереводчиков; для инвалидов по слуху организован сурдоперевод и субтитрирование программ в эфире телеканала "Россия" (Россия-1) в объеме 1022 программы; в эфире телеканала "ДОН 24" - в объеме 26208,25 минут.
Основное мероприятие 2.3 "Создание информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения" выполнено.
В течение 2020 года инвалидам и другим маломобильным группам населения оказаны услуги по созданию информационной доступности в следующем объеме:
изготовлена инфографика в объеме 40 штук;
организованы производство и размещение на телеканале "Россия-24" интервью - 100 минут, программ - 130 минут; на телеканале "Россия (Россия-1)" программ - 120 минут, сюжетов - 50 минут, инфографики - 468 штук;
организовано размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте dontr.ru сюжетов - 50 минут; программ - 10 минут;
на радиоканале "Радио России" осуществлены производство аудиороликов - 5 штук, трансляция аудиороликов - 50 минут, интервью - 100 минут, радиосюжетов - 50 минут о реализации государственной программы Ростовской области "Доступная среда"; на радиоканале "Маяк" произведена трансляция аудиороликов в объеме 50 минут; на радиоканале "Вести ФМ" осуществлена трансляция аудиороликов в объеме 50 минут;
на телеканале "ДОН 24" осуществлено производство и трансляция видеороликов о реализации государственной программы Ростовской области "Доступная среда" в объеме 5 штук, социально значимых материалов - в объеме 147 минут, сюжетов - 43 минуты;
в областном периодическом печатном издании "Молот" опубликованы социально значимые материалы в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Доступная среда" в объеме 22 полос;
на областном радиоканале "ФМ-на-Дону" осуществлено производство и размещение материалов в объеме 90 минут.
По подпрограмме "Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество" предусмотрено выполнение 5 контрольных событий, из которых достигнуты в установленный срок 3, достигнуты раньше установленного срока 2.
Сведения о выполнении основных мероприятий подпрограмм и контрольных событий государственной программы за 2020 год приведены в приложении N 1 к отчету о реализации государственной программы.

Раздел 3. АНАЛИЗ ФАКТОРОВ, ПОВЛИЯВШИХ НА ХОД РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

На ход реализации государственной программы повлияли следующие факторы:
своевременное заключение Соглашения от 16.12.2019 N 149-09-2020-064 между Правительством Ростовской области и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации о предоставлении в 2020 году субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также принятие мер по обеспечению своевременного и бесперебойного поступления средств федерального бюджета;
постоянный контроль за ходом реализации государственной программы, а также достижение основных параметров в рамках выделенных на это средств областного и федерального бюджетов в установленные сроки.

Раздел 4. СВЕДЕНИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ

Объем запланированных расходов на реализацию государственной программы на 2020 год составил 192044,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 175687,8 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета - 13961,4 тыс. рублей;
местный бюджет - 2395,7 тыс. рублей.
План ассигнований в соответствии с Областным законом от 16.12.2019 N 256-ЗС "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" составил 189649,2 тыс. рублей.
В соответствии со сводной бюджетной росписью - 189649,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 175687,8 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета - 13961,4 тыс. рублей.
Исполнение расходов по государственной программе составило 188729,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 174309,1 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета - 12074,0 тыс. рублей;
местный бюджет - 2346,6 тыс. рублей.
Объем неосвоенных бюджетных ассигнований областного бюджета и безвозмездных поступлений в областной бюджет составил 3266,1 тыс. рублей, из них:
2335,7 тыс. рублей - экономия средств по результатам размещения заказов и проведения конкурентных процедур;
421,0 тыс. рублей - в связи с неисполнением подрядчиком обязательств по контрактам;
509,4 тыс. рублей - экономия в связи с заявительным характером выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Выплата осуществлена своевременно и в полном объеме всем обратившимся категориям граждан, имеющим право на ее получение.
Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы за 2020 год приведены в приложении N 2 к отчету о реализации государственной программы.

Раздел 5. СВЕДЕНИЯ О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ЗА 2020 ГОД

Государственной программой и подпрограммами государственной программы предусмотрено 17 показателей, из них: по 15 показателям фактические значения соответствуют плановым, по 1 фактическое значение превышает плановое, по 1 фактическое значение не достигнуто.
Показатель 1 "Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Ростовской области" - плановое значение - 80,0 процента, фактическое значение - 80,0 процента.
Показатель 2 "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры" - плановое значение - 80,0 процента, фактическое значение - 80,0 процента.
Показатель 3 "Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от общего числа обратившихся инвалидов" - плановое значение - 70,5 процента, фактическое значение - 70,5 процента.
Показатель 1.1 "Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" - плановое значение - 100,0 процента, фактическое значение - 100,0 процента.
Показатель 1.2 "Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории граждан" - плановое значение - 86,3 процента, фактическое значение - 88,7 процента (перевыполнение планового показателя объясняется увеличением количества учреждений и организаций в сфере образования, осуществляющих физкультурно-оздоровительную работу, увеличением количества штатных работников в области адаптивной физической культуры и спорта).
Показатель 1.3 "Доля базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений в общем количестве профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области" - плановое значение - 22,0 процента, фактическое значение - 21,7 процента (недостижение показателя объясняется тем, что в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Ростовской области "Красносулинский колледж промышленных технологий" подрядчиком обязательства по контракту выполнены не в полном объеме, нарушены сроки исполнения контракта).
Показатель 1.4 "Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Ростовской области" - плановое значение - 22,9 процента, фактическое значение - 22,9 процента.
Показатель 1.5 "Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста" - плановое значение - 100,0 процента, фактическое значение - 100,0 процента.
Показатель 1.6 "Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста" - плановое значение - 50,0 процента, фактическое значение - 50,0 процента.
Показатель 1.7 "Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста" - плановое значение - 100,0 процента, фактическое значение - 100,0 процента.
Показатель 1.8 "Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов" - плановое значение - 100,0 процента, фактическое значение - 100,0 процента.
Показатель 1.9 "Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций" - плановое значение - 13,2 процента, фактическое значение - 13,2 процента.
Показатель 2.1 "Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных" - плановое значение - 70,0 процента, фактическое значение - 70,0 процента.
Показатель 2.2 "Доля инвалидов по слуху, получивших услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи, от количества обратившихся за услугой" - плановое значение - 100,0 процента, фактическое значение - 100,0 процента.
Показатель 2.3 "Доля сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации, от общего количества сурдопереводчиков" - плановое значение - 100,0 процента, фактическое значение - 100,0 процента.
Показатель 2.4 "Доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от числа обратившихся" - плановое значение - 70,0 процента, фактическое значение - 70,0 процента.
Показатель 2.5 "Доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от числа обратившихся" - плановое значение - 70,0 процента, фактическое значение - 70,0 процента.
Сведения о достижении значений показателей государственной программы за 2020 год приведены в приложении N 3 к отчету о реализации государственной программы.
Значения показателей по муниципальным образованиям в Ростовской области государственной программой Ростовской области "Доступная среда" не устанавливались.

Раздел 6. РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Эффективность реализации государственной программы в 2020 году определяется на основании степени выполнения целевых показателей, основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности государственной программы.
1. Степень достижения целевых показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы:
степень достижения целевого показателя 1 - 1,00;
степень достижения целевого показателя 2 - 1,00;
степень достижения целевого показателя 3 - 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.1 - 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.2 - 1,03;
степень достижения целевого показателя 1.3 - 0,99;
степень достижения целевого показателя 1.4 - 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.5 - 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.6 - 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.7 - 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.8 - 1,00;
степень достижения целевого показателя 1.9 - 1,00;
степень достижения целевого показателя 2.1 - 1,00;
степень достижения целевого показателя 2.2 - 1,00;
степень достижения целевого показателя 2.3 - 1,00;
степень достижения целевого показателя 2.4 - 1,00;
степень достижения целевого показателя 2.5 - 1,00.
Суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы в 2020 году составляет 1,0 (17/17), что характеризует высокий уровень эффективности реализации государственной программы по степени достижения целевых показателей.
Обоснования отклонений значений показателей (индикаторов) от плановых значений приведены в приложении N 3.
2. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, оценивается как доля основных мероприятий, выполненных в полном объеме.
Степень реализации основных мероприятий государственной программы в 2020 году составляет 0,83 (5/6), что характеризует удовлетворительный уровень эффективности реализации государственной программы по степени реализации основных мероприятий.
3. Бюджетная эффективность реализации государственной программы рассчитывается в несколько этапов.
3.1. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме.
Степень реализации основных мероприятий государственной программы составляет 0,83 (5/6).
3.2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию государственной программы к их плановым значениям.
Степень соответствия запланированному уровню расходов составляет:
188729,7 тыс. рублей / 192044,9 тыс. рублей = 0,98.
3.3. Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов.
Эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию государственной программы составляет:
0,83 / 0,98 = 0,85,
в связи с чем бюджетная эффективность реализации государственной программы является удовлетворительной.
Уровень реализации государственной программы в целом:
1,0 х 0,5 + 0,83 х 0,3 + 0,85 х 0,2 = 0,92,
в связи с чем уровень реализации государственной программы в 2020 году является удовлетворительным.
Расходы, произведенные в 2020 году в рамках реализации государственной программы, соответствуют установленным расходным полномочиям министерства труда и социального развития Ростовской области, министерства культуры Ростовской области, министерства здравоохранения Ростовской области, министерства по физической культуре и спорту Ростовской области, министерства общего и профессионального образования Ростовской области и управления информационной политики Правительства Ростовской области.
Экономия бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий государственной программы в 2020 году составила 3266,1 тыс. рублей, в том числе 2335,7 тыс. рублей в результате проведения конкурсных процедур.
В целях достижения наилучших результатов по основным мероприятиям с использованием наименьших затрат закупки товаров, работ, услуг осуществлялись в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" путем проведения конкурентных процедур.
Перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями государственной программы в 2020 году не осуществлялось.
Основные мероприятия 1.2, 1.3 и 2.1 реализованы с привлечением средств федерального бюджета.
В рамках Соглашения от 16.12.2019 N 149-09-2020-064 между Правительством Ростовской области и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации о предоставлении в 2020 году субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий государственной программы Ростовской области "Доступная среда" Ростовской областью были приняты условия софинансирования расходных обязательств:
по мероприятиям в сфере физической культуры и спорта:
федеральный бюджет - 62,05 процента;
областной бюджет - 37,95 процента;
по мероприятиям в сфере образования:
федеральный бюджет - 87,0 процента;
областной бюджет - 13,0 процента.
По итогам 2020 года объем фактических расходов составил:
по мероприятиям в сфере физической культуры и спорта:
федеральный бюджет - 196,2 тыс. рублей (62,05 процента);
областной бюджет - 120,0 тыс. рублей (37,95 процента);
по мероприятиям в сфере образования:
федеральный бюджет - 11357,8 тыс. рублей (87,0 процента);
областной бюджет - 1697,2 тыс. рублей (13,0 процента).
Средства внебюджетных источников на реализацию основных мероприятий государственной программы в 2020 году не привлекались.
В 2020 году проверки целевого и эффективного расходования средств на реализацию государственной программы не проводились.
В целях усиления контроля за соблюдением эффективности использования бюджетных средств, а также недопущения их неэффективного использования в 2020 году участниками государственной программы осуществлялись мероприятия по проведению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Раздел 7. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ДАЛЬНЕЙШЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Предложения по дальнейшей реализации государственной программы отсутствуют.

Примечание.
Используемое сокращение:
минобразование Ростовской области - министерство общего и профессионального образования Ростовской области.

Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области                 В.В.ЛОЗИН