Постановление Правительства Свердловской области от 11.02.2014 N 70-ПП (ред. от 11.03.2021) "О координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области"

21.03.2021 

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2014 г. N 70-ПП

О КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ФОРМИРОВАНИЯ ДОСТУПНОЙ
СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ
ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области
от 06.03.2015 N 137-ПП, от 25.11.2015 N 1065-ПП, от 12.05.2017 N 319-ПП,
от 21.02.2019 N 98-ПП, от 19.03.2020 N 153-ПП, от 11.03.2021 N 122-ПП)

В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 03 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", Федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", государственной программой Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.11.2016 N 798/пр "Об утверждении СП 59.13330 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, Распоряжением Правительства Свердловской области от 30.09.2011 N 1749-РП "О создании и внедрении автоматизированной системы "Доступная среда Свердловской области" по учету доступности социальных объектов для инвалидов и маломобильных граждан", в целях координации работы по паспортизации объектов социальной инфраструктуры и адаптации среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, определения порядка взаимодействия и документооборота Правительство Свердловской области постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 12.05.2017 N 319-ПП, от 11.03.2021 N 122-ПП)
1. Создать комиссию по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области.
2. Утвердить:
1) Положение о комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области (прилагается);
2) состав комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области (прилагается);
3) форму Реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Свердловской области (прилагается);
4) форму Паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры Свердловской области (прилагается).
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Свердловской области (в пределах установленных полномочий):
1) проводить паспортизацию объектов социальной инфраструктуры (по ведомственной принадлежности) по утвержденной форме с привлечением представителей общественных организаций инвалидов в целях формирования перечня конкретных мероприятий, направленных на обеспечение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
2) составить паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры на все действующие объекты в срок до 1 июня 2014 года;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 11.03.2021 N 122-ПП)
3) один экземпляр каждого Паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры направить в территориальные отраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области - управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области на территории расположения объекта в течение одного месяца с даты его подписания;
4) составить реестры объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (по ведомственной принадлежности) по итогам проведения паспортизации, разместить их на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Свердловской области до 1 июля 2014 года и осуществлять их обновление при изменении условий доступности объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 11.03.2021 N 122-ПП)
5) ежегодно, в срок до 1 февраля, представлять в Министерство социальной политики Свердловской области Реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и информацию о состоянии доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (по ведомственной принадлежности) по итогам проведения паспортизации за предыдущий отчетный год.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 11.03.2021 N 122-ПП)
4. Министерству социальной политики Свердловской области (А.В. Злоказов):
1) обеспечить ведение и актуализацию автоматизированной информационной системы "Доступная среда Свердловской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) осуществлять координацию деятельности по сбору информации о состоянии доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в Свердловской области для инвалидов и других маломобильных групп населения, организации ее размещения в автоматизированной информационной системе "Доступная среда Свердловской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) ежегодно, в срок до 1 марта, формировать сводный Реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения по информации областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области за предыдущий отчетный год и размещать его на официальном сайте Министерства социальной политики Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 11.03.2021 N 122-ПП)
4) ежегодно, в срок до 1 апреля, формировать сводную информацию о состоянии доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области и представлять на заседание комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 11.03.2021 N 122-ПП)
5. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области руководствоваться настоящим Постановлением при проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 12.05.2017 N 319-ПП)
7. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР





Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 11 февраля 2014 г. N 70-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ
ФОРМИРОВАНИЯ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области
от 25.11.2015 N 1065-ПП, от 12.05.2017 N 319-ПП)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Комиссия по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области (далее - комиссия) образована в целях обеспечения организации, координации и контроля деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Свердловской области.
2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Свердловской области и настоящим Положением.

Глава 2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

3. Основными задачами деятельности комиссии являются:
1) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
2) подготовка предложений и рекомендаций по реализации на территории Свердловской области государственной политики и нормативных правовых документов в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, участие в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области в соответствии с компетенцией комиссии;
3) разработка и внесение на рассмотрение Губернатора Свердловской области предложений по приоритетам и комплексу мер в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 12.05.2017 N 319-ПП)
4) взаимодействие в установленном порядке в пределах своей компетенции с органами государственной власти Свердловской области и иными органами и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
5) рассмотрение иных вопросов в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Свердловской области.

Глава 3. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

4. В соответствии со своими задачами комиссия осуществляет деятельность по следующим направлениям:
1) анализ деятельности областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и организаций независимо от организационно-правовых форм в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
2) анализ проектов программ областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, территориальных межотраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области в части мероприятий по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам связи и информации, а также результатов их выполнения;
2-1) анализ и контроль выполнения Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Свердловской области и достижения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, подготовка рекомендаций по внесению изменений в перечень показателей доступности для инвалидов объектов и услуг;
(подп. 2-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 25.11.2015 N 1065-ПП)
3) разработка рекомендаций областным исполнительным органам государственной власти Свердловской области по совершенствованию правовых актов и методических рекомендаций в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, по развитию информационных систем, в том числе карт доступности объектов и услуг в Свердловской области;
4) организация экспертизы проектов правовых актов и методических рекомендаций в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
5) взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Свердловской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, общественными организациями, иными заинтересованными организациями при решении вопросов, относящихся к компетенции комиссии;
6) оказание информационно-методической помощи областным исполнительным органам государственной власти Свердловской области, территориальным межотраслевым исполнительным органам государственной власти Свердловской области, общественным организациям инвалидов, иным заинтересованным организациям по вопросам, связанным с формированием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
7) межрегиональное и международное сотрудничество в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в пределах компетенции комиссии.

Глава 4. ПРАВА КОМИССИИ

5. Комиссия имеет право:
1) запрашивать от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и организаций независимо от организационно-правовых форм информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
2) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц областных и территориальных межотраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и иных заинтересованных организаций по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
3) организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
4) создавать при необходимости комиссии, экспертные и рабочие группы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
5) привлекать к работе комиссии специалистов заинтересованных организаций и общественных объединений;
6) участвовать в подготовке и работе совещаний, семинаров, конференций, выставок и иных форумов по проблемам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Глава 5. СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

6. Комиссия является координационным органом при Правительстве Свердловской области.
Основной формой работы комиссии является заседание, которое проводится не реже одного раза в 6 месяцев. В случае необходимости могут проводиться внеочередные и выездные заседания комиссии.
В состав комиссии включаются представители исполнительных органов государственной власти Свердловской области, Законодательного Собрания Свердловской области, Администрации города Екатеринбурга, региональных отделений всероссийских общественных объединений инвалидов, регионального отделения Общероссийского общественного движения "Народный фронт "За Россию" в Свердловской области.
(часть третья в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 12.05.2017 N 319-ПП)
7. Возглавляет комиссию председатель комиссии.
8. Председателем комиссии является Заместитель Губернатора Свердловской области, осуществляющий организацию деятельности Правительства Свердловской области по выполнению функций межотраслевого управления в сфере социального обеспечения.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 12.05.2017 N 319-ПП)
Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, проводит заседания комиссии, подписывает и контролирует исполнение протоколов заседаний комиссии, назначает руководителей комиссий, экспертных и рабочих групп, принимает решение о проведении при необходимости внеочередного заседания комиссии.
9. В отсутствие председателя комиссии его обязанности в части проведения заседания комиссии, подписания протокола заседания комиссии выполняет заместитель председателя комиссии - Министр социальной политики Свердловской области, который входит в состав комиссии по занимаемой должности.
10. Для осуществления текущей работы и подготовки заседаний комиссии в состав комиссии по должности входит ответственный секретарь комиссии - Заместитель Министра социальной политики Свердловской области, который подчиняется непосредственно председателю комиссии.
Полномочия ответственного секретаря комиссии:
1) ведет и оформляет протокол заседания комиссии;
2) анализирует и обобщает материалы, поступающие в комиссию, готовит по ним заключения и предложения в адрес председателя комиссии;
3) осуществляет взаимодействие с областными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, территориальными межотраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области, общественными объединениями, иными заинтересованными организациями по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
11. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляется Министерством социальной политики Свердловской области.
12. Подготовка и проведение заседаний комиссии:
1) подготовкой заседаний комиссии занимается ответственный секретарь комиссии;
2) члены комиссии, отвечающие за подготовку вопроса, рассмотрение которого запланировано на заседании комиссии, обязаны представить все документы и материалы ответственному секретарю комиссии не позднее чем за 20 рабочих дней до заседания комиссии;
3) при необходимости подготовленные документы и материалы направляются на доработку и представляются повторно в срок, указанный председателем комиссии. В этом случае сроки проведения заседания комиссии могут быть перенесены;
4) список приглашенных на заседание комиссии по рассматриваемым вопросам готовит и представляет на утверждение председателю комиссии ответственный секретарь комиссии;
5) ответственный секретарь комиссии не позднее чем за 10 рабочих дней до заседания комиссии доводит до членов комиссии и приглашенных время и место проведения заседания комиссии и обсуждаемые вопросы;
6) члены комиссии обязаны лично принимать участие в заседаниях комиссии и не вправе делегировать свои полномочия иным должностным лицам. При невозможности присутствия на заседании комиссии члены комиссии обязаны заблаговременно извещать об этом ответственного секретаря комиссии;
7) решения комиссии по итогам рассмотренных на заседании вопросов принимаются большинством голосов от числа членов комиссии, принимающих участие в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии;
8) решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и ответственным секретарем комиссии;
9) протокол заседания комиссии направляется всем членам комиссии и при необходимости иным заинтересованным органам и организациям.