Бесплатный проезд и провоз багажа на федеральном уровне
Для инвалидов установлены следующие транспортные льготы в части бесплатного проезда и провоза багажа.
Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О государственной социальной помощи» установлено, что инвалиды любой группы и дети-инвалиды имеют право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно (п.п. 8, 9 ст. 6.1, п. 2 ч. 1 ст. 6.2).
Кроме того, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно предоставляется также лицам, сопровождающим детей-инвалидов и инвалидов I группы (п. 2 ч. 1 ст. 6.2).
Стоит отметить, что льгота, касающаяся бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно предоставляется с учётом положений Постановления Правительства РФ от 29.12.2004 N 864 «О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг», согласно п.п. б) п. 11 которого проезд к месту лечения осуществляется:
«железнодорожным транспортом (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности);
водным транспортом третьей категории;
автомобильным транспортом общего пользования;
авиационным транспортом (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при проживании ребенка-инвалида на территории Дальневосточного федерального округа (по специальному тарифу, устанавливаемому авиакомпанией в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2018 г. N 215 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»), либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом на условиях, установленных абзацем вторым настоящего подпункта, либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга, либо при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров. При использовании авиационного транспорта для проезда граждан к месту лечения и (или) обратно проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту лечения либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту лечения и (или) обратно».
Дирекция скоростного сообщения – филиал ОАО «РЖД» предоставляет скидку в 40% инвалидам, оформившим билеты на специализированные места для инвалидов в поезде (за исключением туристических маршрутов).
АО «Федеральная пассажирская компания» предоставляет скидку в 50% при покупке билетов на места для инвалидов и одно сопровождающее лицо (скидка включена в стоимость билета); 50% на места в вагоне СВ и 55% на места в вагоне купе для детей-инвалидов, инвалидов I группы и их сопровождающих (в этом случае инвалид I группы и сопровождающий должны зарегистрироваться в программе лояльности «РЖД Бонус»).
Подробнее о регистрации в программе лояльности «РЖД Бонус» и оформлении билетов на места для инвалидов можно узнать на сайте ОАО «РЖД».
В целях обеспечения доступности для инвалидов наземного, железнодорожного и воздушного транспорта, инвалидам без взимания дополнительной платы предоставляется на наземном транспорте перевозка собаки-проводника при наличии специального разрешения и кресла-коляски инвалида (ч. 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»).
Бесплатный провоз собаки-проводника при наличии специального разрешения на железнодорожном транспорте предусмотрен п. 4.3.8 Распоряжения ОАО «РЖД» от 26.08.2020 N 1827/р «Об утверждении Корпоративного порядка обеспечения условий доступности для маломобильных пассажиров и пассажиров из числа инвалидов услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом».
На воздушном транспорте собаки-проводники, кресла-коляски, костыли, трости, ходунки, роллаторы, используемые пассажирами из числа инвалидов, перевозятся бесплатно согласно п. 136 Приказа Минтранса России от 28.06.2007 N 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»).
Более подробную информацию о предоставляемых услугах и льготах Вы можете найти в разделах:
«Железнодорожный транспорт»
«Авиационный транспорт»
Льготы на проезд на региональном уровне
В отдельных регионах могут устанавливаться собственные льготы на проезд для инвалидов.
Инвалидам и детям-инвалидам, имеющим место жительства в г. Москве, предоставляется право на бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте г. Москвы (кроме такси и маршрутного такси), а также на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (п. п. 9, 10 ч. 2, ч. 3 ст. 3, ч. 2 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 8, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 70; п. 1 Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Московской области от 13.09.2021 N 77-1327; п. п. 1.9, 1.10 Приложения 1 к Соглашению N 77-1327).
Такое же право имеют родители (опекуны, попечители) детей-инвалидов, лица, сопровождающие инвалида I группы или ребенка-инвалида, один из родителей инвалида с детства в возрасте до 23 лет, обучающегося в образовательном учреждении (ч. 3 ст. 30, ст. 32.1 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60; ч. 2 ст. 4, ч. 12 ст. 8 Закона г. Москвы N 70; п. 1 Соглашения N 77-1327; п. п. 2.8 - 2.10 Приложения 1 к Соглашению N 77-1327).
Инвалидам и лицам, сопровождающим инвалидов I группы, имеющим место жительства в Московской области, предоставляется право на бесплатный проезд в Московской области на автобусе, троллейбусе, трамвае по маршрутам регулярных перевозок по выданной инвалиду социальной карте (п. п. 22, 23 ст. 1, ст. 1.1, ч. 1, 2 ст. 10 Закона Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ).
Имеющим место жительства в г. Москве родителям (иным законным представителям) детей-инвалидов, а также обучающихся в образовательном учреждении инвалидов с детства до 23 лет предоставлено право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги. Кроме того, данная категория граждан, а также москвичи, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов, имеют также право на бесплатный проезд на Малом кольце Московской железной дороги и участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских центральных диаметрах (пп. 1.1 п. 1 Постановления Правительства Москвы от 03.07.2018 N 637-ПП; п. п. 4, 5 Приложения к Постановлению N 637-ПП; п. п. 1.1, 2.1 Постановления Правительства Москвы от 18.08.2016 N 515-ПП; п. п. 4, 5 Приложения 1 к Постановлению N 515-ПП).
В свою очередь, право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на Малом кольце Московской железной дороги предоставлено следующим категориям граждан - жителям Московской области (п. п. 4, 6 ч. 2, п. 3 ч. 3 ст. 2, ст. 4.1 Закона Московской области от 27.12.2017 N 258/2017-ОЗ; п. 2 Соглашения N 77-1327; п. п. 1.4, 1.6 Приложения 3, п. 3 Приложения 4 к Соглашению N 77-1327):
- родителям (иным законным представителям) детей-инвалидов;
- лицам, сопровождающим инвалидов I группы или детей-инвалидов;
- одному из родителей инвалида с детства в возрасте до 23 лет, обучающегося в образовательной организации по очной форме обучения по основным образовательным программам.
Социальное такси
В некоторых регионах Российской Федерации действует система социального такси для жителей города. В рамках этой услуги инвалид может заказать льготное такси по сниженным тарифам.